Consejo Municipal de Cultura
Los Consejos de Cultura son espacios de participación ciudadana con miras a ser un espacio para el acompañamiento, seguimiento, asesoría, veeduría a las administraciones municipales, distritales, departamentales y nacionales en la formulación e implementación de la política pública en cultura, en donde el sector de artistas y gestores culturales participan democráticamente, esto en cumplimiento de la Ley general de cultura (387 de 1997), norma que creó el Ministerio de Cultura pero además el sistema general de cultura en donde los consejos son espacios fundamentales.
En Popayán hoy este mecanismo no existe, se incumple la ley y el plan de desarrollo, en donde aparece como una meta. Este año y luego de la movilización de buena parte del sector cultural en varias oportunidades desde el año pasado y hasta el presente, por fin el 07 de mayo de 2021 se expidió la Resolución No. 2021100020194 «POR MEDIO DE LA CUAL SE DETERMINAN LOS LINEAMIENTOS DEL PROCESO DE ELECCIÓN DEL CONSEJO DE CULTURA DEL MUNICIPIO DE POPAYÁN» Esta resolución se ampara en el Acuerdo municipal 003 de 1998 que da piso jurídico a la conformación del Consejo de Cultura en Popayán, sin embargo hay que decirlo, dicho acuerdo es obsoleto, lejano de la realidad del sector en Popayán e improcedente, pues convoca a 26 miembros de los cuales sólo 9 son del sector, la posibilidad de conseguir cuórum es poco probable, lo que desde su nacimiento hace que este organismo sea paquidérmico e inoperante.
El Consejo Municipal de Cultura pasado, elegido en marzo 2018 y vigente hasta 2020 avanzó poco, sin embargo adelantó un proceso para la actualización del decreto que reglamenta el Consejo de Cultura, en 2020 estaba en trámite en el Concejo Municipal, ya se había dado una socialización y un primer debate, pero extrañamente la administración municipal decidió retirar dicho trámite, las razones no están claras y no se dio ninguna justificación.
Según el cronograma propuesto, cuyas fechas fueron cambiadas de las inicialmente planteadas mediante la RESOLUCIÓN No. 20211000022134 del 19/05/2021 la elección se realizará entre el 8 y el 11 de mayo, es decir la próxima semana, en medio de una movilización social que no para. Estos días y no está claro mediante cuál mecanismo se realizará la elección de los 8 representantes del sector cultural de entre 13 candidatos postulados.
Como gestor cultural no me queda un buen sabor de boca, pareciera que sólo se intenta cumplir, poner un visto bueno en la meta propuesta en el Plan de Desarrollo y decir que se está cumpliendo. Sin embargo en este momento donde la democracia directa o participativa u horizontal es el camino, recaer en mecanismos electoreros, de votación en urna cerrada y aislada, aséptica, que fortalecen una democracia representativa piramidal no es el camino que está mostrando la lucha social en las calles.
Para recordar, que el Consejo Municipal de Cultura pasado, periodo marzo de 2018 a marzo de 2020 avanzó poco, sin embargo hubo un aspecto que realizó juiciosamente y fue en trabajar una propuesta para actualizar el acuerdo que reglamentaba esta instancia de participación, sobre todo en términos de su composición, pues en el acuerdo vigente hay 26 asientos, de los cuales 8 o 9 son del sector cultural y artístico, sin embargo, esta modificación fue retirada sin explicación y en medio de la pandemia del Concejo Municipal donde ya se le había dado un debate y estaba a la espera del segundo debate.
Acá el acta de la socialización del proyecto de Acuerdo que modifica el Consejo Municipal de Cultura http://concejodepopayan.gov.co/wp-content/uploads/2019/07/ACTA-84-5.pdf
El acta en donde se pide el segundo debate, luego del primer debate en comisión http://concejodepopayan.gov.co/wp-content/uploads/2020/07/ACTA-110-DE-2020.pdf
Y el acta en donde se pide el retiro del proyecto de acuerdo http://concejodepopayan.gov.co/wp-content/uploads/2020/07/ACTA-110-DE-2020.pdf
De acuerdo al estatuto interno http://concejodepopayan.gov.co/wp-content/uploads/2019/03/ACUERDO-SANCIONADO.pdf articulo 121 si ya tiene un debate, para retirarlo debe haber un permiso de la comisión que realizó el primer debate, cosa que de acuerdo con el acta no sucedió
Valoro enormemente el ejercicio de movilización que han venido teniendo artistas y gestores, en particular el llamado Sector Cultural Popular de Popayán, que se han juntado, participado, pensado, movilizado fuertemente desde agosto del año pasado, han metido presión, se la han jugado para que la administración municipal y en particular la recién estrenada Secretaría de Cultura y Patrimonio se mueva, sin embargo se nota que a la secretaría le cuesta entrar en relación, reconocerse servidores públicos, es decir al servicio de todos y no sólo de sus intereses y cercanías.
Hoy, empezando el sexto mes del año habría que preguntarse dónde y cómo se han invertido los recursos de la secretaría, que según sus planes son del orden de 5.373.014.163 pesos, cifra nada despreciable en medio de la coyuntura local, dineros que el sector espera se inviertan pública y transparentemente.
Hay mucha tela por cortar, como siempre en este país.